داد بیداد۔۔ترمیم کا تما شا۔۔ڈاکٹر عنا یت اللہ فیضی

Print Friendly, PDF & Email

کسی بھی ملک کے آئین میں ترمیم کرنا اُس ملک کے پارلیمنٹ کا حق اور اختیار ہے یہ حق اور یہ اختیار اُس وقت تما شا بن جا تا ہے جب ممبروں کو اغوا کیا جا تا ہے یا ممبروں کے ساتھ سو دے بازی کا چر چا کیا جا تا ہے ایسے حا لات میں مہینوں تک ڈارا مائی صورت حال چلتی رہتی ہے ذرائع ابلا غ میں ایسی خبریں گردش کر تی ہیں جیسی خبریں مچھلی بازار یا مویشی منڈی سے آتی رہتی ہیں وطن عزیز پا کستان کے آئین میں 26ویں ترمیم کی منظوری کے لئے ایسا ہی ما حول بنا یا گیا ترمیم میں کوئی بڑی بات نہیں تھی دینی مدارس کے لئے رجسٹریشن، آڈٹ اور انگریزی تعلیم لا زمی ہو گی، معیشت کو سود سے پا ک کرنے کا کام 4سال کے لئے روک دیا جائیگا اور چیف جسٹس کے تقرر کے لئے جو ڈیشیل کمیشن کی سفارش ختم کر کے حزب اقتدار کی مر ضی کا دفعہ پارلیمانی کمیٹی کے میٹھے کیپسول میں ڈال کر لا یا گیا کسی ستم ظریف نے اس پر کھو دا پہاڑ نکلا چوہا کا فقرہ بھی چست کیا ہے اور اس طرح کی فقرہ بازی ان افواہوں کی وجہ سے ہو نے لگی جوا فوا ہیں سیا ستدانوں نے جا ن بوجھ کر ذرائع ابلا غ کو وقتاً فوقتاً جا ری کے لئے تھے اور جن کا سلسلہ اب بھی جاری ہے انگریزی کے ایک ڈرامے کا کر دار اپنے زور دار مکا لمے کے اندر کہتا ہے ”اگر چہ یہ جنو نیت ہے تا ہم اس میں ایک سلیقہ مو جود ہے“ اور مکا لمہ لکھنے والا کوئی اور نہیں ولیم شیکسپیر ہے جنو نیت میں سلیقہ آجا ئے تو اُس کو فرزانگی پر محمول کیا جاتا ہے، کیونکہ سلیقہ اور طریقہ اس کو قابل قبول بنا تا ہے اس کے مقا بلے میں آپ کو ئی اچھا کام بھی غلط طریقے سے کریں گے تو وہ محل نظر ہو گا ہر دیکھنے والا انگلی اٹھائیگا کہ یہ کیا ہو رہا ہے او ر کیوں ہو رہا ہے ہر کام میں قانونی جوا ز کے علا وہ اخلا قی جواز کا بھی خیال رکھا جا تا ہے ایک بار جارج برنارڈ شا سے سوال کیا گیا کہ تاج بر طانیہ کے پاس پارلیمنٹ توڑ نے کا اختیار ہے یا نہیں؟ برنارڈ شا نے کہا بالکل تاج برطانیہ کو اختیار دیا گیا ہے سوال کرنے والے نے پھر پوچھا اب تک کتنی بار تاج بر طانیہ یعنی باد شاہ یا ملکہ نے بر طانوی پارلیمنٹ کو توڑا ہے؟ بربارڈ شا نے کہا ایک بار بھی نہیں، پو چھا گیا آخر کیوں؟ برنارڈ شاہ نے کہا ”اگرچہ قانونی جواز ہے مگر اخلا ق جواز نہیں“گویا اخلا ق آپ کو جواختیار دے وہ قانونی اختیار کے برابر ہوتا ہے اور مہذب قومیں اخلا قی اختیار کو بھی قانونی اختیار کے برابر اہمیت دیتی ہیں اس کی بے شمار مثا لیں امریکہ، جا پا ن، روس اور فرانس کی تاریخ میں بھی ملتی ہیں اسلا می تاریخ میں بھی اخلا قی بر تری کی ان گنت مثا لیں قائم کی گئیں صلیبی جنگوں میں مخا لف جر نیل کا گھوڑا زخمی ہوا تو سلطان صلا ح الدین ایوبی نے اپنا گھوڑا ان کو پیش کیا یہ کام قانون کی کسی کتاب میں نہیں تھا البتہ اخلا قی بر تری کا سنہر ا دستور تھا اور اس کا تعلق شیکسپیر والے سلیقے بھی سے ہے، 26ویں ترمیم کے سلسلے میں جو طریقہ اختیار کیا گیا وہ مہذب دنیا کو اخلا قی لحا ظ سے قابل قبول نہیں اس وجہ سے نیو یارک ٹائمز، واشنگٹن پوسٹ، گارجین اور دیگر اخبارات نے اس پر انگلی اٹھائی قانون دانوں کی عالمی مجلس نے بھی سوالات اٹھا ئے اقوام متحدہ میں انسا نی حقوق کے ما ہرین نے بھی اس طریقے کو پسند نہیں کیا یہاں تک طریقہ کار اور سلیقے کی باتیں ہوئیں اب ہم آگے بڑھ کر اس کے نتا ئج اور عواقب پر غور کر تے ہیں تو بھیا نک تصویر سامنے آجا تی ہے کل کلا ں اگر کوئی مسو لینی اور سٹا لن جیسا فسطائیت پسند آمر کی حکومت آئی تو یہی قانون وطن کے پرا من شہریوں کے ساتھ ساتھ سیا ستدانوں کے لئے بھی وبال جان بن جا ئے گا رحمن بابا نے بڑے غور فکر اور مشا ہدے کے بعد یہ بات کہی تھی کہ ”دوسرے کے راستے میں کانٹے نہ بچھا ؤ ہوسکتا ہے کبھی اس راستے پر تمہارا بھی گذر ہو “ فارسی میں مشہور مقولہ ہے جو دوسرے کے لئے خندق کھو د تا ہے خود ہی اس میں گر جاتا ہے ”چاہ کن را چاہ درپیش“ وطن عزیز پا کستان میں قانون کی حکمرا نی کا خواب اُس وقت شرمندہ تعبیر ہو گا جب حزب اقتدار اور حزب اختلاف دونوں اپنے آپ کو آئین کے تابع کرنے کے بجائے آئین کو اپنی مر ضی کے تابع کرنے کے بجا ئے آئین کو اپنی مر ضی کے تابع کرنے سے باز آجائینگے اگر قانون دانوں کی ایک کمیٹی بیٹھ کر آٹھو یں تر میم سے لیکر چھبیسویں ترمیم تک تما م ترامیم کا جا ئزہ لے تو یہ بات واضح ہو کر سامنے آئیگی کہ ملک کے مفاد میں اور قانون کی حکمرانی کے لئے صرف 7ترامیم ہوئی تھیں اس کے بعد ہر ایک ترمیم حکمران کی سہو لت کو سامنے رکھ کر کی گئی۔